• 十八届三中全会昨日下午闭幕

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  • 金融市场化改革号角业已吹响

    “三中全会给我们一个强烈的信号,就是进一步向市场化的目标迈进。未来金融改革也将以市场化为导向,围绕利率、汇率市场化方向开展。”北京化工大学经济管理学院院长余乐安认为[详细]

十八届三中全会公报解读
聚焦三中全会七大领域改革
财税改革
中国新一届政府履新已半年有余,财税改革动作频繁,显示出以财税改革作为深化市场经济体制改革突破口、推动经济增长提质增效的决心,而正在酝酿中的新一轮财税改革方案有望进一步打开中国未来可持续发展的潜力空间。十八届三中全会上,财政体制改革将是议题之一,地方政府收入最终可能提高。
金融改革
随着新一届领导人换届完成,涉及金融改革的政策出台节奏明显加快,无论是贷款利率下限松绑还是人民币自由兑换进程加速,或是各种金融创新品种的次第推出等,都预示着金融改革在2013年已步入深水区。十八届三中全会金融改革将是重头戏,而新一轮金融改革的突破口和方向将是提高金融配置资源效率以及金融支持实体经济发展。
土地改革
十八届三中全会将提出未来十年的改革路线图与时间表,土地改革是其中的重头戏之一。土地改革的核心是提高土地使用效率和实现土地收益的合理分配。盘活农地将缓解城市建设用地不足的压力,提升土地使用效率。农用地流转将大大提升农业生产效率。土地收益合理分配会减少政府腐败和用地低效率,并增加农民财产性收入。
国企改革
经过三十多年的改革和努力,我国国有企业在规模与实力、政企关系、公司治理等方面都有了长足进步。但囿于委托代理、体制约束、机制失衡、政策性负担、多元化目标等影响或制约,仍存在国有企业行业分布不尽合理、中小企业过多、监管体制不尽完善、效率相对不高、管理相对粗放等问题。仍存在着进一步深化国有企业改革的强烈呼声。

资源价改
目前大多数资源类产品价格仍在很大程度上由政府控制,这影响了市场定价机制的形成和资源配置效益。今年以来,政府已先后解除了对电煤价格的干预,进一步调整了成品油定价机制。预计三中全会将进一步明确资源性产品价格改革路径,包括推进电价、天然气价格改革,建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度等。
户籍制度改革
新一届政府多次强调推动新型城镇化建设,解决城乡统筹问题。为此,必须在户籍制度改革方面有所突破。今年以来,国务院已要求全面放开小城镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,逐步放宽大城市落户条件,部分省市也已宣布放开中小城市户口迁移限制。预计这次全会将会明确户籍制度改革的路线图和时间表。
下半年经济形势预测
对于全年的经济增速,机构普遍认为大概是7.8%。
专家预测下半年CPI平均水平在2.8%,全年预期为2.6%。
周小川:下半年执行稳健的货币政策,如果有需要同时做一些调整,也是微调。
财政收入正由以往高增长转入低速轨道,收支矛盾十分突出。完成预期目标不易。
预计下半年投资完成额将继续保持较快增长速度,全年投资增速将达21%左右。
中央对当前经济增速较为认可,下半年推出较大的消费刺激政策的可能性不大。
预计下半年外贸发展中不合理因素将大幅减少,全年进出口增幅将回落至8%左右。
加快推进产业结构调整,推动传统产业转型升级,培育和发展战略性新兴产业。